【严控风险防脱实向虚，相关金控集团顶层监管框架或上半年出台】
据不完全统计，在央企层面，有10余家大型央企都实际控股两种或两种以上类型金融机构，实际上形成了金融控股公司。根据目前透露出来的监管方向，未来金控公司将明确市场准入，金融公司或将进行持牌经营，未经许可的机构将不能从事金融控股公司活动。与此同时，未来也应着眼于集团总体，从金融控股集团、金融控股公司、所控股金融机构三个层面衡量资本充足状况。（经参）