东方证券指出，本轮政策调控的核心在于整顿地产前期融资不合规，防止地价过快上涨。2019年初开始，土地溢价率持续上涨，我们重点观察的26个城市地的土地溢价率到5月已经达到33.5%，土地市场出现过热现象。