规划提出，到2025年，业务规模达到年旅客吞吐量达到7100万人次，中转比例达到15%，其中国际及地区航线旅客吞吐量达到800万人次；
年货邮吞吐量力争达到80万吨。完成机场三期改扩建工程。以机场为核心的综合交通网络体系基本形成。西安终端管制中心建成投用，形成“五进八出”的终端区空域格局。