4月21日，民航局发布关于客舱装载货物运输的《运行安全通告》（以下简称《通告》），从货物、地面操作、运行等方面，对客改货运输的安全进行风险评估并提出具体推荐措施，指导承运人在实施客舱内载运货物运输前应充分评估，确保此类运行以最高的安全水平依法依规运行，并符合公共利益。